คำแถลงนโยบายการบริหารงานของนายกเทศมนตรีก่อนการเข้ารับหน้าที่
ของนายนฤมิต  เส็นบัตร นายกเทศมนตรีตำบลคลองทรายขาว
วันที่  17  พฤษภาคม พ.ศ. 2564
ณ ห้องประชุมสภาเทศบาลตำบลคลองทรายขาว

เรียน    ท่านประธานสภาเทศบาล และสมาชิกสภาเทศบาลผู้ทรงเกียรติทุกท่าน

          ตามที่ได้มีการเลือกตั้งนายกเทศมนตรี และสมาชิกสภาเทศบาลตำบลคลองทรายขาว เมื่อวันที่            28  เมษายน  พ.ศ.2564 ซึ่งผลการเลือกตั้งโดยฉันทานุมัติจากประชาชน และคณะกรรมการการเลือกตั้งประกาศรับรองผลการเลือกตั้งเรียบร้อยแล้ว ให้กระผม นายนฤมิต  เส็นบัตร ดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีตำบล      คลองทรายขาว  เมื่อวันที่  22  เมษายน  พ.ศ.2564  แล้ว
          ท่านประธานที่เคารพ ตามพระราชบัญญัติเทศบาล (ฉบับที่ 12 ) พ.ศ.2546 มาตรา 48 ทศ ก่อนหน้านายกเทศมนตรีเข้ารับหน้าที่ให้ประธานสภาเทศบาลเรียกประชุมสภาเทศบาล
เพื่อให้นายกเทศมนตรีแถลงนโยบายต่อสภาเทศบาล โดยไม่มีการลงมติ ทั้งนี้ ภายใน 30 วัน นับแต่วันประกาศผลการเลือกตั้ง
          บัดนี้ ท่านประธานสภาเทศบาลตำบลคลองทรายขาว ได้กำหนดนัดประชุมเพื่อให้นายกเทศมนตรีแถลงนโยบายในวันนี้ ซึ่งกระผมได้กำหนดนโยบายการบริหารงานเทศบาลตำบลคลองทรายขาวเสร็จเรียบร้อยแล้ว  จึงขอนำเรียนท่านประธานสภาเทศบาล และท่านสมาชิกสภาเทศบาล ทราบดังนี้

ท่านประธานสภาที่เคารพ

          ในการบริหารงานเทศบาลตำบลคลองทรายขาวซึ่งกระผมนายนฤมิต  เส็นบัตร  ดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีตำบลคลองทรายขาว  ช่วงระยะเวลา  4  ปี  นับแต่วันเลือกตั้งเป็นต้นไป  กระผมจะบริหารงานโดยยึดหลักการ  “สร้างความอยู่ดี  กินดี  เป็นปกติสุข  เพื่อสร้างความมั่นคงแข็งแรงให้กับสังคมในเขตเทศบาลตำบลคลองทรายขาว  ทิศทางการพัฒนาจะยึดความต้องการประชาชนเป็นศูนย์กลางของการพัฒนา  โดยเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการจัดทำแผนพัฒนาเทศบาลทั้งในระยะสั้น  ระยะปานกลาง  และระยะยาว    ในแต่ละขั้นตอนของการพัฒนาประชาชนจะมีส่วนร่วมในการบริหารงานโครงการต่าง ๆ และผลสุดท้ายประชาชนจะต้องเป็นผู้ได้รับประโยชน์โดยตรงจาการบริหารงานโครงการนั้น ๆ
          ภายใต้หลักการ “สร้างความอยู่ดี  กินดี  เป็นปกติสุข”  กระผมจะปรับระบบการบริหารงานเทศบาลตำบลคลองทรายขาวไปสู่แนวทางการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี  (Good Governance)  เพื่อสร้างระบบบริหารจัดการที่ดี  มีประสิทธิภาพ  ปราศจากการทุจริต  บนพื้นฐานการมีส่วนร่วมของทุกฝ่ายในสังคมซึ่งมุ่งเน้น

1.           1. มีหลักการ  มีความรับผิดชอบ  สามารถอธิบายเหตุผลและผลต่อสาธารณะได้
             2. มีความโปร่งใส  เปิดเผย  ตรวจสอบได้  รับรู้ได้ในกระบวนการตัดสินใจต่าง ๆ
             3. ประชาชนมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการ  ร่วมตรวจสอบฝ่ายบริหาร  ร่วมจัดการสังคมในลักษณะประชาสังคม  และ
             4. สมาชิกในสังคมเคาระสิทธิเสรีภาพซึ่งกันและกัน  รู้หน้าที่ของตนเอง  เคารพกฎระเบียบของสังคม  และเป็นสังคมที่มีคุณธรรม

          ภายใต้บังคับแห่งกฎหมายว่าด้วยอำนาจหน้าที่ของเทศบาลตำบลคลองทรายขาว  ซึ่งบัญญัติไว้ในมาตรา  56  และมาตร  57  แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล  พุทธศักราช  2496  แก้ไขเพิ่มเติมถึงฉบับที่  14  พุทธศักราช  2562 กระผมจะบริหารงานด้วยความซื่อสัตย์  สุจริต ตามนโยบายที่ได้หาเสียงกับประชาชนในเขตเทศบาลตำบลคลองทรายขาว  ในคราวการเลือกตั้งเมื่อวันที่  28  มีนาคม  2564  ซึ่งได้กำหนดนโยบายในการบริหารงานเทศบาลตำบลคลองทรายขาว  ดังนี้

ด้าน 1 นโยบายด้านการพัฒนาคนและสังคมให้มีคุณภาพ

          1.1  ส่งเสริมการศึกษา ศาสนา  วัฒนธรรม  และภูมิปัญญาท้องถิ่น 
โดยส่งเสริมให้เด็กก่อนวัยเรียนมีความพร้อมที่จะเข้ารับการศึกษาอย่างมีคุณภาพ  โดยการพัฒนาศูนย์พัฒนาเด็กเล็กให้มีคุณภาพและดำเนินงานด้านการศึกษาร่วมกับสถานศึกษาทั้งในและ
นอกระบบทั้งส่งเสริมสนับสนุนกิจกรรมการเรียนรู้ของเด็กและศิลปะประเพณีภูมิปัญญาท้องถิ่นและ
สืบสานวัฒนธรรมที่ดี
          1.2  ส่งเสริมการสาธารณสุข  โดยมีการประสานการดำเนินงานสาธารณสุขการส่งเสริมสุขภาพและ
การป้องกันและควบคุมโรคอีกทั้งให้การดูแลสงเคราะห์คนชรา  และผู้พิการตลอดจนผู้ป่วยเรื้อรัง
          1.3  ส่งเสริมการกีฬาและนันทนาการ  โดยมีการส่งเสริมและสนับสนุนให้มีการแข่งขันกีฬา
และการออกออกกำลังกายในทุกชนิดกีฬา  และจัดให้มีสถานให้มีสถานที่ที่ออกกำลังกาย  ในทุกพื้นที่
          1.4  โครงสร้างพื้นฐาน  โดยจะมีการก่อสร้างทางเชื่อมต่อทางหลักกับทางรอง 
อีกทั้งให้มีไฟฟ้าและน้ำประปาอย่างทั่วถึง และให้มีการปรับปรุงภูมิทัศน์  สถานที่พักผ่อนหย่อนใจ  ให้มีสถานที่ออกกำลังกายให้ได้มาตรฐานและเหมาะสมกับการใช้บริการของประชาชน
          1.5  ส่งเสริมอาชีพเศรษฐกิจพอเพียง/OTOP  โดยมีการส่งเสริมและสนับสนุนการสร้างอาชีพ
โดยการฝึกและพัฒนาฝีมือแรงงานให้ความสามารถในการผลิตสินค้าการเกษตรและ
จัดหาสถานที่ในการจำหน่ายสินค้า OTOP

ด้าน  2  นโยบายการสร้างความสงบสุขและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน

          2.1  การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย  โดยให้มีการจัดหาเครื่องมืออุปกรณ์และให้ความรู้แก่ชุมชน  เพื่อให้มีความพร้อมและความร่วมมือกับเทศบาลในการรับมือเพื่อป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยและภัยอื่น ๆ
          2.2  ส่งเสริมกิจกรรม  อปพร./อสม./กลุ่มต่าง ๆ  โดยอบรมและให้ความรู้  แก่ อปพร.  เพิ่มเติมและให้มีความพร้อมในการปฏิบัติหน้าที่รวมทั้งเจ้าหน้าที่  อสม.  ได้มีความรู้ในงานที่รับผิดชอบได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ด้าน  3  นโยบายการรักษาสิ่งแวดล้อมให้สมบูรณ์และยั่งยืน

          3.1  การกำจัดขยะมูลฝอยอย่างมีประสิทธิภาพ  ส่งเสริมการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารกำจัดขยะมูลฝอย สิ่งปฏิกูล  โดยให้มีการกำจัดขยะจากต้นทาง  กลางทาง  และปลายทาง
          3.2  การพัฒนาระบบท่องเที่ยวและส่งเสริมการท่องเที่ยว สนับสนุนกิจกรรมส่งเสริมการท่องเที่ยว ส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์วัฒนธรรมประเพณีท้องถิ่น  และพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวทางธรรมชาติ และประชาสัมพันธ์การท่องเที่ยวของตำบลให้เป็นที่รู้จักทั่วไปของนักท่องเที่ยว พัฒนาศักยภาพด้านการบริการเพื่อการท่องเที่ยว  เพื่อสร้างชื่อเสียงให้กับตำบลและสร้างความเข้มแข็งให้กับเศรษฐกิจชุมชนอย่างยั่งยืน

ด้าน  4  การบริหารจัดการตามหลักธรรมาภิบาล

          4.1 ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดทิศทางการบริหารเทศบาล ในการพัฒนาท้องถิ่นอย่างต่อเนื่องทุกขั้นตอน 
          4.2 ปรับปรุงพัฒนา และจัดให้มีเครื่องมือ เครื่องใช้ และสถานที่ปฏิบัติงานให้เพียงพอและทันสมัย เพื่อความสะดวก รวดเร็ว และเอื้อต่อการให้บริการแก่ประชาชน
          4.3 บริหารจัดการและพัฒนาขีดความสามารถเพื่อเพิ่มศักยภาพบุคลากร และสร้างแรงจูงใจในการปฏิบัติงาน จัดให้มีสวัสดิการและสิทธิประโยชน์ของบุคลากรอย่างทั่วถึง  เพื่อเพิ่มขวัญกำลังใจให้กับบุคลากรของเทศบาลตำบลคลองทรายขาว
          4.4 ส่งเสริมคุณธรรมจริยธรรมในองค์กร ส่งเสริมให้ประชาชนและบุคลากรของเทศบาลมีส่วนร่วม โดยสุจริต โปร่งใส สามารถตรวจสอบได้
          4.5 บริหารงานด้วยความซื่อสัตย์ โปร่งใส จริงใจ สามารถตรวจสอบได้ โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ส่วนรวมของประชาชนในท้องถิ่น ภายใต้การปกครองระบอบประชาธิปไตย โดยยึดหลักธรรมาภิบาล

          โดยกำหนดนโยบายเร่งด่วน  ดังนี้
          1. ก่อสร้างทางเชื่อมต่อทางหลักกับทางรอง
          2. จัดตั้งศูนย์บริการการท่องเที่ยว
          3. การดูแลผู้ป่วยเรื้อรัง  อัมพาตย์
          4. หนึ่งหมู่บ้านหนึ่งวายไฟล์  (Free  WIFI)  CC TV. 
          5. จัดตั้งศูนย์  อปพร.

ท่านประธานที่เคารพ

          การกำหนดยุทธศาสตร์และนโยบายของนายกเทศมนตรีภายใต้วิสัยทัศน์การพัฒนาท้องถิ่น “การเกษตรก้าวหน้า ชุมชนน่าอยู่ ฟื้นฟูแหล่งท่องเที่ยว” เป็นการกำหนดนโยบายที่ไม่ขัดต่อกฎหมาย และยังแสดงถึงความรับผิดชอบในการบริหารราชการของเทศบาลให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ เทศบัญญัติและรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560   เป็นการกำหนดนโยบายที่วางอยู่บนพื้นฐานของความเป็นจริงตามสภาพปัญหาที่เป็นอยู่ในปัจจุบันทั้งทางด้านเศรษฐกิจและสังคมและสถานการณ์แวดล้อมรวมทั้งข้อจำกัดด้านงบประมาณ
เพื่อให้การดำเนินนโยบายบรรลุเป้าหมายที่กำหนด จำเป็นที่ต้องเร่งปรับปรุงการปฏิบัติงานหลายๆ ด้านเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ กระผมขอให้คำมั่นว่าจะพยายามดำเนินตามนโยบายที่ได้แถลงไว้จนสัมฤทธิ์ผลบรรลุเป้าหมาย  คือบังเกิดประโยชน์สูงสุดต่อบ้านเมืองและประชาชนอย่างแท้จริง  สมกับวิสัยทัศน์สร้างเมือง  สร้างบ้าน  บริหารจัดการที่ดี

นายนฤมิต  เส็นบัตร
นายกเทศมนตรีตำบลคลองทรายขาว